El AGUA: LA PRIORIDAD EL CONSUMO HUMANO

A continuaciòn transcribimos un serie de propuestas de un GRUPO DE VECINOS sobre la falta de agua en Bahia Blanca.

Lejos de afrontar la crisis, se persistió en negar una y otra vez - durante valiosísimos meses – la escasez de agua en nuestra ciudad.

Hoy, ya con restricciones a la población y anuncios de PLANES DE CONTINGENCIA extremos, venimos a proponer se efectivicen una serie de medidas que permitirían que TODOS TENGAMOS AGUA.

A los efectos de paliar la actual crisis hídrica en la ciudad proponemos 4 medidas, a saber:

1. LO PRIORITARIO ES EL CONSUMO HUMANO.
Simplemente se debe cumplir y hacer cumplir lo establecido en nuestra Constitución Nacional, el Marco Regulatorio del Servicio Público de Agua Potable y Cloacas de la Provincia de Buenos Aires (Decreto 878/2003 ratificado por Ley 13.154) y el Código de Agua de la Provincia de Buenos Aires (Ley 12257).
Nuestra propuesta es cumplir la LEY vigente que consagra la PRIORIDAD del suministro de agua al CONSUMO HUMANO por sobre las INDUSTRIAS. Es decir, en la hipótesis de emergencia, LA POBLACION DEBE SER ABASTECIDA ANTES QUE LA INDUSTRIA.
Por tanto, lo primero es lo primero. Con un suministro de agua restringido actualmente pues se abastece unos 9.000 metros cúbicos por hora, y con una demanda de mayor cantidad de agua – alrededor de los 12.500 metros cúbicos por hora para la echa -, hay que exigir el cumplimiento del Artículo 25 de la Ley 13.154 que establece con absoluta claridad: Alcance de la prestación del servicio: “…La prestación del servicio público sanitario también incluye la posibilidad de proveer agua a industrias, siempre que no afecte negativamente al suministro para consumo humano, y recibir y eventualmente, tratar efluentes industriales…”.
Previo a cualquier PLAN DE CONTINGENCIA – en el cual se prevé hacer entrega de Bidones a la población - a desarrollar por la Municipalidad de Bahía Blanca y ABSA es preciso que se cumpla con lo que manda la ley.
El agua con fines humanos tiene prioridad en su provisión pues es un DERECHO HUMANO tutelado por la propia Constitución Nacional (arts. 14 bis, 19, 33, 42 y 75 inc. 17), Constitución Provincial y Tratados Internacionales – que ha ratificado - con jerarquía constitucional como: Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948; Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Convención sobre los Derechos del Niño; Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y Pacto de San José de Costa Rica.
Lamentablemente, la falta de un PLAN ESTRATEGICO ha llevado a un conflicto donde todos perdemos, incluyendo al sector industrial. Sin embargo, el hilo se corta siempre por lo más delgado. No es cuestión de estar a favor o contra de, o de enfrentar al ciudadano común con la industria. Pero tampoco se puede pedir un consumo racional del agua si primero no cumplimos con las normas vigentes. ¿Con qué autoridad moral?
Todos, absolutamente todos debiésemos tener agua. Sin embargo, en tiempos de emergencia la prioridad es la prioridad (ej. hospitales, escuelas, hogares, etc.). Principios, valores humanos y normas jurídicas – como expresamos - priorizan su abastecimiento.

2. EJECUCIÓN DE MÁS POZOS. En nuestra zona, a diferencia de otros lugares del país, contamos con agua subterránea de excelente calidad y cantidad.
Por tanto, hay agua en abundancia, lo que no ha habido es previsión e inversiones adecuadas.
Si los pozos han obtenido volúmenes de unos 200 metros cúbicos hora, habría que realizar una batería de 35 a 40 pozos. Así, en total obtendríamos entre 6.000 y 8.000 metros cúbicos hora, es decir, un 50 % del consumo total en época de verano.
La realización de más pozos tiene dos ventajas: por un lado, la obra es de rápida ejecución y a costos accesibles; por el otro, permitiría cubrir las demandas actuales de agua de red.
Asimismo, los pozos quedarían como reservas futuras para el supuesto de que hoy se normalizase la situación del Dique Paso de Piedras.

3. ABSA debiera autorizar a las industrias del POLO PETROQUIMICO que voluntariamente requieran la explotación de una fuente alternativa de agua potable para uso industrial.
Esta medida lograría inyectar más agua para uso poblacional sin perjuicio alguno para las industrias. Vale la pena recordar, en el año 2006 COMPAÑÍA MEGA S.A. solicitó autorización para realizar un pozo que le permitiese autoabastecerse. Lamentablemente, dicha solicitud fue denegada por el Organismo de Control del Agua de Buenos Aires (OCABA) a instancias de ABSA.
La Concesionaria sostuvo en aquel tiempo lo siguiente “…ABSA no está de acuerdo con la explotación de fuentes alternativas dentro del área de su concesión, y particularmente objeta la posibilidad que Compañía Mega S.A. se autoabastezca de agua- Ello así por cuanto, nuestra empresa, puede aprontar, sin ninguna dificultad técnica ni consecuencias perjudiciales para la integridad del servicio de agua potable de la ciudad de Bahía Blanca, el consumo que hasta la actualidad vuestra empresa aviene demandando…”
Es evidente, luego de la declaración provincial de EMERGENCIA HIDRICA, que corre riesgo la integridad del servicio de agua, motivo por el cual, y atento que la situación fáctica se ha modificado, sería oportuno poner en práctica la medida que se propone.

4. TRATAMIENTO DE LIQUIDOS CLOACALES Y REUTILIZACIÓN INDUSTRIAL DE DICHA AGUA. Con dicha medida se obtendría el tratamiento de los Líquidos Cloacales para su Posterior Reutilización por parte de la industria del Polo Petroquímico.
En septiembre de 2008 se puso en funcionamiento la Planta Depuradora de la Tercera Cuenca que tuvo por finalidad el tratamiento de los líquidos cloacales que luego son vertidos en la ría.
Siendo pública la necesidad de realizar un uso racional del agua - recurso no renovable-, es imperioso efectuar la reutilización con fines industriales previas adecuaciones técnicas necesarias.
La citada reutilización permitiría cuidar un recurso escaso que hoy día es totalmente desaprovechado.
En conclusión, “Rediseñemos” de verdad la ciudad, en temáticas esenciales, y no realicemos mera cosmética.


Dr. Martín SALABERRY
Dr. Lisandro GANUZA
Dr. Darío CACCHIARELLI
Dr. Adrián CARBAYO

Foto: Alejandro BINAGHI

Obra denunciada por la C.V.I. llega la H.C.D.

El jueves 12 de Noviembre pasado, se votó sobre tablas (herramienta utilizada para temas urgentes) y se aprobó la minuta de comunicación que se adjunta, para que el ejecutivo municipal responda las inquietudes planteadas por los concejales QUARTUCCI, MARTINEZ, DE LEO y OBIOL sobre una edificación que no tenía aprobado el expediente de construcción.

MINUTA DE COMUNICACIÓN: Solicitando informes referido a obra en construcción en calle Urquiza Nº 446 y 450(Expte. Nº 439-B-2009)

AUTORES: Elisa Quartucci, Norberto Martínez, Andrés De Leo, Esteban Obiol

Bahía Blanca, 6 de noviembre de 2009

MINUTA DE COMUNICACIÓN

El H. Concejo Deliberante vería con agrado que el D. Ejecutivo, a través de la Secretaría que corresponda, se sirva informar lo siguiente respecto de la obra en ejecución, sito en la calle Urquiza Nº 446/ 450, (Expte. 439-B-2009):

-Si existe en la Oficina Municipal de Obras Particulares órdenes de servicio que indiquen que la construcción avanza sin contar con la aprobación correspondiente. En caso afirmativo, por qué no se ha procedido a la clausura de la obra.

-Si consta en el expediente la opinión de los integrantes de la Comisión Asesora de Planeamiento Urbano y cuál es el dictamen correspondiente.

-Al tratarse de parcela de lados “irregulares”, detalle los metros de frente que han sido considerados a los efectos de determinar el cómputo para la construcción de cocheras.

-Si el plano de obra que se tramita por dicho expediente cuenta con la aprobación correspondiente. En caso afirmativo, qué profesional municipal ha procedido a su aprobación. En caso negativo, indique cuáles han sido los motivos para no dar acuerdo a la misma.

Asimismo, se solicita la remisión de toda otra documentación que se considere pertinente a los efectos de clarificar la situación.

Fundamentos:

Vecinos del Barrio Napostá han advertido a concejales de este Cuerpo sobre la construcción de un inmueble que se tramita por el expediente Nº 439-B-2009.

Para evitar posibles conflictos entre distintos organismos municipales y sus facultades para la aprobación de expedientes por vía excepción es que se solicita información sobre el citado expediente. A su vez, es intención controlar el buen desarrollo de las autorizaciones por este método.-

Es importante para este Cuerpo conocer la opinión de la Comisión Asesora de Planeamiento Urbano sobre este proyecto de obra, por su carácter de mesa interdisciplinaria integrada por los Colegios y Consejos de Profesionales que intervienen directamente en el desarrollo urbano de la ciudad.-

Cuando se trata de parcelas de lados “irregulares”, o sea los ángulos internos de sus lados no son rectos, la normativa vigente dispone que para el uso de indicadores urbanísticos se debe tener en cuenta el frente de la parcela. Es por ello que se requiere la información del criterio adoptado para el cómputo de cocheras que se ha considerado para tal proyecto de obra.-

Dado que han surgido una serie de interrogantes vinculados a la aprobación del mencionado expediente es que se solicita la aprobación de la presente Minuta de Comunicación.

Intimidaciones. Los bahienses no debemos permitir que esto suceda !

Comunicado de prensa

Referencia: Amenazas recibidas, anónimamente, por la señora Ines Mormeneo, vecina del barrio Napostá.

Queremos repudiar públicamente, desde esta asociación, las amenazas hechas a una vecina del barrio Napostá por el hecho de haber encabezado, junto a otros vecinos de la calle San Salvador al 200 la oposición a la construcción de una edificación multifamiliar.
Reafirmamos el carácter de vecinos preocupados porque nuestros barrios no pierdan la esencia propia de cada sector. Estamos de acuerdo en la convivencia equilibrada entre viviendas particulares y edificios en altura, pero no como sucede ahora que se permite densificar al máximo en zonas de notable atraso en obras de infraestructura (agua, cloacas, etc.).
Nuestro pecado es ser vecinos comprometidos con nuestra sociedad bahiense; trabajamos, pagamos impuestos y cuando el tiempo nos da nos preocupamos, como este caso, porque nuestro medio ambiente no se vea afectado sustancialmente. Por ello, estas amenazas no son para una vecina en particular, sino para todos aquellos que se defienden de la arbitrariedad manifiesta en el tema obras particulares.
Dichas amenazas, tienen su correlato con el problema de la construcción de edificaciones en el sector de Universitario y Napostá y la evidente impunidad con que se lleva a cabo. No existe mayores inconvenientes en otros sectores de la ciudad! Allí se combina un entramado de intereses cruzados entre funcionarios públicos, profesionales, grupos de inversión, testaferros y fideicomisos. Algún día un fiscal de oficio o la justicia tendría que investigar las influencias que se ejercen en la parte pública y privada..
Finalmente le comunicamos a la opinión pública, que los amedrentamientos no van a funcionar, porque demuestran que estamos en el camino correcto, por lo tanto hacemos responsable en forma directa a los propietarios y administrador del complejo edilicio de la calle San Salvador 260, como así mismo a las autoridades municipales actuales de lo que pueda pasarle a la familia de la señora Mormeneo o a cualquier vecino que se manifieste en contra de esa construcción.

Obras sin Permiso. Cuando los anuncios estan vacios de contenido ! !

Comunicado de prensa

Referencia: El municipio no permitirá que se realicen más obras sin permiso. LNP, 20-10-2009.

El 19 de octubre pasado el Intendente Cristian Breitenstein brindó una conferencia de prensa junto a funcionarios del gabinete municipal y concejales de la ciudad, anunciando una serie de medidas que tenían por fin cambiar el viejo sistema burocrático de aprobación de expedientes por uno nuevo, más ágil y transparente (sic).

La primera reflexión que podemos hacer es que en buena hora se plantean cambios en uno de los sectores más cuestionados de la administración municipal, lástima que hubo que esperar trece (13) meses para comenzar a transitar un camino diferente, máxime cuando dichos cambios provienen de un dictamen que nunca se dio a conocer a los ciudadanos, elaborado por una intervención propuesta por el propio Intendente a raíz de que sus funcionarios violaron una ordenanza.

No nos extraña esta conducta del Dr. Breitenstein, pues basa su forma de gobernar la ciudad en la falta de explicaciones, la poca claridad en sus actos de gobierno, y el poco apego al respeto por las instituciones.

La segunda reflexión que rescatamos es que su discurso no fue para toda la comunidad, sino para una parte de ella. Sr. Intendente, usted tuvo que “transmitir” y “asegurar” tranquilidad a empresarios, profesionales e inversionistas de la construcción. No hay ninguna palabra o frase que hable de respeto por los derechos de los vecinos, respeto por la ley, convivencia entre vecinos de los distintos sectores y las constructoras. Tampoco nos extraña esa conducta, porque sabemos que funcionarios de su gobierno son permeables a la influencia de las empresas del sector.

La tercera reflexión que queremos exponer Sr. Intendente es que si se realizan obras sin permiso en la ciudad es porque usted y sus funcionarios lo permiten. Por eso le solicitamos que no siga culpando a sus antecesores en el cargo, como hace siempre, diluyendo su ineptitud para gobernar Bahía Blanca. ¿Se olvida acaso que es Concejal desde 1999, Presidente del Honorable Concejo Deliberante periodo 2003-005 e Intendente desde abril de 2006? ¿Cuál fue su aporte para que estas cosas no ocurran?

La cuarta reflexión que nos surge es la poca consistencia de sus enunciados, ya que nos dice “que los malos hábitos con los expedientes de construcciones se terminaron, anunciando una reformulación de Obras Particulares y una nueva metodología de trabajo en dicho sector que llevó varios meses de estudio”….

A dieciocho (18) días de su anuncio, lamentamos comunicar a la opinión pública que en la calle Urquiza 448 se construye un edificio, con expediente 439-B-2009 y tiene una orden Nº 9253 de suspensión de obra desde el día 09/09/2009 por el inspector municipal (M.M.O. Facundo Tello Figueroa), ratificada el 26/09/2009 por su superior. Sin embargo al día de la fecha dicha obra se encuentra en curso, como lo muestran las fotos que se adjuntan.

¿Por qué no se clausuró la obra?, ¿Por qué su constructor sigue con la misma?, ¿Quién le da garantía de que lo que construya no se tirará abajo?, ¿Por qué dos ingenieras del sector Obras y proyectos dependientes del ejecutivo municipal están relacionadas con dicho proyecto? Los expedientes en forma irregular son la muestra de SU GESTIÓN.

La quinta reflexión tiene que ver con lo dicho por usted Dr. Breitenstein, cuando se refirió a la “seguridad jurídica que había que dar a los inversores y profesionales de la construcción”. Las mismas garantías le solicitamos para los vecinos, de forma tal que las disposiciones vigentes sean respetadas por esos inversores y profesionales, y también por los funcionarios de su gobierno.

Finalmente, compartimos el concepto expresado de transparencia, pero para dar muestras verdaderas de ella tendría que dar de baja en la Agencia de Promoción y Coordinación de la Inversión Urbana a varios profesionales –arquitectos- relacionados directamente con estudios que asesoran y construyen edificios. Hemos sido testigos del tratamiento preferencial que se les otorga desde los distintos sectores municipales que ejercen el control sobre el cumplimiento de las distintas normativas existentes.

Nuestra asociación apoyará siempre los cambios que beneficien a la sociedad en su conjunto, sin privilegiar ningún sector sobre otro. Por eso le decimos Dr. Breitenstein que la transparencia no se pregona, se practica.

Reforma del Código de Planeamiento Urbano. La Comisión Vecinal Interbarrial expresa su posición a la comunidad de Bahia Blanca.

El constante reclamo de esta Comisión Vecinal Interbarrial (CVI) por la construcción exagerada de viviendas multifamiliares y su impacto sobre la calidad de vida en los barrios obtuvo el compromiso, por parte del Ejecutivo Municipal, de la reforma en un plazo perentorio del Código de Planeamiento Urbano actual (CPU).

Aunque demorada respecto a las previsiones iniciales, apoyamos esta reforma en tanto y en cuanto la misma corrija los abusos que se vienen cometiendo en la construcción de viviendas multifamiliares mediante la aplicación del actual plan de ordenamiento urbano.

Con la presentación de un elevado número de firmas y propuestas concretas nuestra Comisión Vecinal Interbarrial (CVI) de BUENA FE, solicitó y consiguió participar aunque en forma muy marginal, en unas pocas reuniones con personal de Planeamiento Urbano adscripto a la reforma.

En las mismas solo se trataron temas generales, sin que pudiéramos abordar en forma específica los asuntos que preocupan a nuestros barrios como son el manejo de la densidad poblacional y demás parámetros urbanísticos, provisión de infraestructura adecuada de servicios públicos, análisis del tráfico vehicular,etc., haciéndonos sentir a veces la sensación de que estábamos cumpliendo con una mera formalidad.

Queremos dejar claro desde esta Comisión Vecinal Interbarrial (CVI) que persistiremos en defender lo que presentamos y, de no ser tenidas en cuenta las propuestas elevadas, NO VAMOS A AVALAR LA REFORMA DEL CPU.

La transparencia no se enuncia Sr. Intendente, se practica. Dictamen de la Intervención al Departamento Contralor de Obras Particulares.

Ponemos a disposición del público interesado -vecinos, profesonales, funcionarios y demás- el DICTÁMEN que elaboró el Dr. GUSTAVO BEVILACQUA a pedido del Dr. Cristian Breitenstein, cuando decidio intervenir el Departamento Contralor de Obras Particulares, a raiz de la VIOLACIÓN DE LA ORDENANZA 14.563 ( Corralito Urbano).

Hecho reconocido por el propio Intendente en el diario La Nueva Provincia, el 5 de Julio de 2008.

Solicitarlo a los siguientes correos electrónicos: sosbahia@yahoo.com.ar ó sos.bahia.blanca@gmail.com

El mismo es GRATUITO, al igual que su ENVÍO.

CONOZCA CUAL ES EL EDIFICIO DE LA ZONA CÉNTRICA QUE TIENE 65 MTS. DE SUPERFICIE SIN DECLARAR ( al 2 de Septiembre de 2008).

¿Se habrá habilitado?;

¿Se habrá multado al responsable- Arquitecto- de la obra? ,

¿Intervino el Juez de Faltas GERMANI ?,

finalmente, luego de más de un año de producido el hecho,

¿el expediente se resolvió o "duerme cajoneado" ?

En Septiembre se cumplio un año del FIN de la Intervención del Depto. Contralor de Obras Particulares. Nunca se divulgo su contenido.

Ante las inquietudes de los vecinos que colaboran con la Asociación, recorrimos distintos sectores barriales y nos encontramos con una gran cantidad de construcciones -cincuenta (50)-que no cumplen con articulados del código de edificación y ordenanzas. Se inventario las mismas con dirección y fotos y se PRESENTÓ LA DENUNCIA AL JUZGADO DE FALTAS MUNICIPALES el día 06 de OCTUBRE de 2009 a las 12.00 Hs.

FORMULA DENUNCIA.

SEÑOR JUEZ DE FALTAS:

ANA LLORET, DNI. nº 13.524.643, por mi propio derecho, con domicilio real en calle Hipólito Yrigoyen nº 572 Dto. 1, de esta ciudad, a V.S. me presento y respetuosamente digo:

I-) OBJETO: Que atento lo previsto en el art. 35, ssgtes. y concordantes del Cgo. de Faltas Municipales de la Pcia. de Buenos Aires, vengo a promover formal denuncia por las construcción de distintas viviendas multifamiliares, las que configurarían una clara violación al Código de Planeamiento Urbano, Código de Edificación, Ordenanza nº 14.563 y 14.708, Decreto Municipal 81/68, y demás normativas vigentes para las construcciones, según el detalle de infracciones y direcciones que se hará en los capítulos siguientes:

II-) HECHOS: En mi carácter de vecina de la calle Yrigoyen al 500, entre la Avda. Alem y la calle Corrientes, zona que junto con los barrios Naposta y Universitario ha sido afectada por la falta y/o insuficiencia de servicios básicos (agua, cloacas, gas y luz), así como una gran cantidad de construcciones de viviendas multifamiliares en forma indiscriminada, que por no cumplir con la Ley de Ordenamiento Territorial de la Pcia. de Buenos Aires, así como las normativas municipales enunciadas en el capítulo anterior, han “deteriorado” nuestra calidad de vida básica e histórica, con todo lo que eso significa, motivo por el cual en el año 2008 se dictó la ordenanza denominada “corralito urbano” y modificaciones al Código de Edificación por la Ordenanza Municipal nº 14.708, en claro reconocimiento de los desvaríos que habían ocurrido.

Es por eso que como vecinos afectados y en una clara muestra de responsabilidad ciudadana, un grupo de vecinos nos hemos tomado el trabajo de recorrer la zona de los barrios Universitario, Naposta, San Cayetano y Centro, y hemos notado una serie de infracciones que siendo de su competencia vengo a poner de su conocimiento, para que tome las medidas y sanciones que de lugar.

III-) CONSTRUCCIONES DENUNCIADAS: En escrito anexo hago saber los domicilios y motivos de las infracciones que se estarían cometiendo de cincuenta (50) viviendas multifamiliares de nuestra ciudad.

Igualmente adjunto un CD con fotos de las viviendas multifamiliares que se denuncian.

IV-) NORMATIVA INCUMPLIDA por las 50 construcciones relevadas en la ciudad:

1-) Decreto 81/68 del Código de Edificación. Primer y Segundo párrafo, referente a la CARTERÌA CON INFORMACIÒN de la OBRA.

2-) Decreto 81/68 del Código de Edificación. Último párrafo, referente a las MALLAS PROTECTORAS.

3-) Ordenanza 7450/93 –Arbolado Urbano- .

è Art.23: Todo proyecto de construcción, reforma edilicia o actividad urbana general, deberá respetar el arbolado existente o….

4-) Vallas Provisorias –CE art. 3.1.1.2. Construcción, dimensiones y ubicación de la valla provisoria.

5-) Protección de los Trabajadores.

6-) Sistema de Compactación y/o colección de basura. CE art. 3.12.3.2.

7-) Generalidades sobre arquitectura y estética urbana, CE art. 2.4.1.0.

8-) Fachadas secundarias, tanques, chimeneas, conductos y otras construcciones auxiliares, CE. art. 2.4.2.3.

IV-) AUTORIZA: Que vengo a autorizar a los Sres. Liliana Andrea ALLEGRINI, Oscar BURATOVICH, Walter Daniel FONSECA, y/o quienes ellos designen, a diligenciar el presente escrito y a realizar todos los actos que hagan a mi derecho y sean delegables.

Saluda a Ud. atte,